第七次全国人口普查公布,生育率将持续下降?
4月29日,国家统计局发布的消息称,2020年,中国人口继续增长,具体数据将在第七次全国人口调查报告中发布。在全国人口持续增长的同时,不同地区有明显的分化。目前,一些地方的2020年统计公报公布了户籍人口数据。数据显示,至少14个城市户口人口自然增速为负,包括沈阳、无锡等二线城市,主要集中在东北和长三角地区。
需要说明的是,2020年各地统计公报中,有相当多的城市,没有发表人口相关数据。发表人口数据的城市中,也有只发表户籍人口数据的城市,常住人口数据在第7次全国人口调查公报发表之前发表。
中国在规划经济时期一度专注于人口扩张。直到1957年,经济学家马寅才发布《新人口论》,警告人口过快增长将破坏经济发展。他因此受到不公正的批评,马寅初的意见于1973年被采用***推行计划生育政策,控制人口过快增长。1982年,计划生育被确定为基本国策,写入宪法。
从那以后的30年里,中国的出生率滑向低谷,从60年代到70年代的最高值总出生率接近6,迅速下降。到了80年代,生育率接近2.1的替代水平。从90年代开始,出生率持续低于替代水平,进一步下降到1.2~1.3。截至2016年,***对大国人口过多压力的看法没有改变,计划生育政策仍在严格执行。
认识到人口急速下降的长期结果后,2016年中国终止了独生子女政策,取代了两个孩子政策。根据国家统计局报告的数据,从2017年到2019年,中国的生育率分别为1.58、1.495和1.47,比以前略有恢复,但下降趋势没有逆转。
不仅如此,人口经济学家梁建章对这一数据提出了质疑。他指出,在2017年1.58的生育率中,一个孩子、两个孩子和三个孩子的生育率分别为0.67、0.81和0.11。其中,两个孩子的生育率高于一个孩子的生育率,这表明新政策具有显着的短期效应,不能持续。抛弃两个孩子的堆积因素,即使一个孩子出生的父母中有60%的母亲也会生两个孩子,2017年的自然生育率也只有1.18。
因此,他坚持认为,随着两个孩子的堆积效果最终消失,中国的自然生育率预计会迅速下降到1.2以下,这个数据远远低于欧美,明显低于日本,与韩国、新加坡等东亚国家和地区同居世界最低。
与经济快速发展相关的变量,可用于说明育龄妇女的生育意愿持续恶化。成功的经济发展将大规模人口从农村带入城市,面对包括住房、教育、医疗在内持续上升的生活成本压力,生育意愿的下降在中国也是不可避免的。
低迷的生育率迅速减慢了劳动年龄人口的增长率。根据国家统计局的数据,在过去的10年里,中国劳动年龄的人口平均每年减少约340万人。事实上,现在达到劳动年龄的人口大多出生在生育率低于替代水平的时代。除非大力鼓励生育,将生育率提高到更替水平以上,劳动年龄人口的衰减倾向难以逆转,严重拖累了中国经济的发展节奏。
另一方面,随着人口平均预期寿命的提高,低生育率了老年人口的比重。根据国家统计局的数据,中国60岁以上人口的比例从2005年的10.45%上升到2019年的18.1%,意味着中国60岁以上的老年人口达到2.54亿人,已经超过了0~15岁的人口规模。而低迷的生育率就是当今的孩子培养费、不孕不育症、恐婚的人群、房价、物价等等多方面的因素。